堅(jiān)持主題主線 創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展——在江蘇省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)上的講話
尊敬的李云峰常務(wù)副省長,各位代表、同志們:
大家上午好!
在全黨和全國人民喜迎黨的十八大即將勝利召開之際,江蘇省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)隆重召開第四次會(huì)員代表大會(huì)。在此,我謹(jǐn)代表財(cái)政部和中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),向大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀!向全體與會(huì)同志及江蘇省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)廣大從業(yè)人員,致以誠摯的問候!
改革開放以來,江蘇省成為我國開放型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終走在全國前列。特別是近十年來,江蘇在“率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略決策引領(lǐng)下,各項(xiàng)事業(yè)取得了巨大成就。
江蘇是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省,也是財(cái)政強(qiáng)省,江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展,為全省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展壯大提供了優(yōu)質(zhì)土壤和條件。多年來,在江蘇省各級各部門的重視關(guān)心下,在江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁帶動(dòng)下,江蘇省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)行業(yè)廣大同志,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,始終堅(jiān)持以維護(hù)公眾利益為宗旨,以誠信建設(shè)為主線,全面深化行業(yè)各項(xiàng)工作,行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平穩(wěn)步提升,執(zhí)業(yè)范圍不斷拓展,綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),為江蘇的改革開放事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn),江蘇省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展規(guī)模與速度,也始終位于全行業(yè)發(fā)展的前列。借此機(jī)會(huì),我代表財(cái)政部和中注協(xié),向江蘇省委、省政府對財(cái)政工作、對注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)工作的關(guān)心、重視和支持,表示衷心的感謝!向江蘇省財(cái)政廳和相關(guān)部門對行業(yè)發(fā)展給予的大力指導(dǎo)、幫助和支持,表示衷心的感謝!向江蘇省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和行業(yè)廣大同仁堅(jiān)持不懈的努力和奉獻(xiàn),表示衷心的感謝!
江蘇注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展成績,是全行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)縮影和代表。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,截至目前,全國共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所近8100家,執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師9.8萬人,非執(zhí)業(yè)會(huì)員9.6萬人,行業(yè)從業(yè)人員超過30萬人,服務(wù)全國350萬家企事業(yè)單位,2011年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)到440億元,連續(xù)多年增長率在全球會(huì)計(jì)行業(yè)保持領(lǐng)先。
當(dāng)前的大好局面來之不易,需要全行業(yè)倍加珍惜,以高度的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感,深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“以服務(wù)國家建設(shè)為主題,以誠信建設(shè)為主線”推進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要指示精神,牢牢把握行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大機(jī)遇期,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)行業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)行業(yè)更好更快地發(fā)展。在此,希望江蘇省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)以本次大會(huì)為契機(jī),緊緊圍繞主題主線,深入貫徹行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”的新時(shí)期江蘇精神,全力服務(wù)于江蘇未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),并為全行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
第一,以服務(wù)國家建設(shè)為主題,推進(jìn)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。國家“十二五”規(guī)劃指出,要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,要把創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。創(chuàng)新發(fā)展已成為推動(dòng)國家各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵引擎。注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)新時(shí)期國家建設(shè),就需要牢牢把握創(chuàng)新型國家建設(shè)對行業(yè)服務(wù)的新需求,加快行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。全行業(yè)要密切關(guān)注轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)民生等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作和創(chuàng)新領(lǐng)域,積極創(chuàng)新行業(yè)服務(wù)模式,主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,主動(dòng)服務(wù)財(cái)稅和科教文衛(wèi)等領(lǐng)域的體制改革,主動(dòng)服務(wù)基金會(huì)等非盈利組織的改革發(fā)展,主動(dòng)服務(wù)拆遷補(bǔ)償、物業(yè)審計(jì)等民生項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等國家建設(shè)任務(wù)的整體提升。
推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,江蘇具有獨(dú)特優(yōu)勢。江蘇省提出到2015年在全國率先建成創(chuàng)新型省份,并提出加快形成創(chuàng)新型企業(yè)集群,加快向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型園區(qū)集聚等目標(biāo)。希望江蘇省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)積極投身“創(chuàng)新型省份”建設(shè),著力提升服務(wù)新型企業(yè)、金融創(chuàng)新和國際貿(mào)易的能力,積極開拓高端化、高附加值、高技術(shù)含量的業(yè)務(wù),在率先實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展上取得新突破。江蘇省廣大注冊會(huì)計(jì)師和事務(wù)所要充分利用江蘇的地域和區(qū)位優(yōu)勢,著力提升服務(wù)長三角、服務(wù)東部地區(qū)和服務(wù)全國的能力,不斷增強(qiáng)為海外資本進(jìn)入和我國企業(yè)開展海外投資、跨國經(jīng)營,提供專業(yè)服務(wù)的能力和水平,并在行業(yè)的國際化發(fā)展上取得新突破。
在此,也希望江蘇省各有關(guān)部門進(jìn)一步支持蘇州工業(yè)園區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地建設(shè),不斷擴(kuò)大政府和企業(yè)購買會(huì)計(jì)服務(wù)的范圍,加大對注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)政策、資金和稅收等的扶持力度,著力解決行業(yè)發(fā)展的人才、技術(shù)、管理、市場等問題,以全面支持和推進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展進(jìn)步為帶動(dòng),在探索加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的路徑上取得新突破。
第二,以誠信建設(shè)為主線,打造一支德才兼?zhèn)涞膶I(yè)隊(duì)伍。誠信是行業(yè)生存和發(fā)展的生命線。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革與發(fā)展為行業(yè)提供了更為廣闊的執(zhí)業(yè)空間,社會(huì)各界對注冊會(huì)計(jì)師地位與作用的認(rèn)識(shí)不斷加深并寄予殷切希望,市場對注冊會(huì)計(jì)師的依賴程度和誠信要求越來越高。這就要求我們,要始終堅(jiān)持誠信建設(shè)這一主線不動(dòng)搖,著力打造一支德才兼?zhèn)涞膱?zhí)業(yè)隊(duì)伍,打造一支專業(yè)之師、誠信之師。
行業(yè)廣大從業(yè)人員要時(shí)刻牢記朱镕基同志提出的“誠信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬”的要求和期望,堅(jiān)守這一職業(yè)理念,講誠信、守信用、重品行、樹正氣。各級注協(xié)要繼續(xù)鞏固完善以職業(yè)道德守則為核心、以誠信信息監(jiān)控體系為支撐、以制度機(jī)制為保障的行業(yè)誠信體系,積極創(chuàng)新行業(yè)人才選拔和培養(yǎng)的體制機(jī)制,繼續(xù)加大行業(yè)高端人才的培養(yǎng)力度,圍繞金融保險(xiǎn)、國際業(yè)務(wù)、節(jié)能減排等特殊行業(yè)和高端領(lǐng)域,培養(yǎng)一大批具有良好職業(yè)誠信和專業(yè)勝任能力的人才隊(duì)伍。各事務(wù)所要優(yōu)化人才培養(yǎng)體系和人才使用機(jī)制,道德提升和專業(yè)提升并重,培養(yǎng)人才和吸引人才并重,人才成長和人才使用并重,全面夯實(shí)行業(yè)發(fā)展的誠信基石、人才基石。
第三,以做強(qiáng)做大為主戰(zhàn)略,深入實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。 行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本途徑,是“十二五”時(shí)期行業(yè)工作的重大任務(wù)。做強(qiáng)做大戰(zhàn)略作為行業(yè)一大主戰(zhàn)略,實(shí)施7年來,取得突破性進(jìn)展,年業(yè)務(wù)收入超過億元的事務(wù)所從之前的8家發(fā)展到目前的45家,走出去設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)的事務(wù)所達(dá)到70多家。
“十二五”時(shí)期,國家加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)等一系列戰(zhàn)略舉措的推進(jìn),客觀上需要進(jìn)一步加快行業(yè)做強(qiáng)做大和“走出去”的步伐,加快實(shí)現(xiàn)規(guī);H化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。做強(qiáng)做大是歷史的使命,是行業(yè)在二十一世紀(jì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然要求。作為經(jīng)濟(jì)大國,我國企業(yè)走出去的步伐會(huì)進(jìn)一步加大,這也迫切要求我們的金融服務(wù)業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一同走出去,更好地支持我國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。希望各級注協(xié)充分認(rèn)識(shí)做強(qiáng)做大行業(yè)的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)做強(qiáng)做大戰(zhàn)略對行業(yè)其他發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)領(lǐng)性作用,以做強(qiáng)做大為導(dǎo)向,全面深化行業(yè)“五大戰(zhàn)略”體系的實(shí)施工作。各事務(wù)所要以質(zhì)量為核心、以人才為支撐、以管理為依托,進(jìn)一步提升事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和誠信水平,進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)和高端人才數(shù)量,進(jìn)一步提升內(nèi)部治理和風(fēng)險(xiǎn)控制水平,進(jìn)一步提升國際業(yè)務(wù)和高端領(lǐng)域的服務(wù)能力,著力新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的開拓和新業(yè)務(wù)技術(shù)的開發(fā),著力信息化建設(shè)和品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)事務(wù)所做強(qiáng)做大與做專做優(yōu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)行業(yè)做強(qiáng)做大與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有益互動(dòng)。
希望江蘇省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)爭當(dāng)做強(qiáng)做大和做專做優(yōu)的標(biāo)兵,爭當(dāng)實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的表率,為全行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
第四,以實(shí)現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化和長效化為主旋律,探索加強(qiáng)行業(yè)政治系統(tǒng)建設(shè)。三年多來,注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),通過扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新的“四部曲”工程,有力地促進(jìn)了行業(yè)業(yè)務(wù)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展,行業(yè)日新月異的發(fā)展彰顯了加強(qiáng)行業(yè)黨建的意義和作用。目前,行業(yè)集中性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)告一段落,但行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的征程永無止境。全行業(yè)要在全面鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,持續(xù)推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)向深度和廣度發(fā)展,實(shí)現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化、長效化。要根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)指示精神,把加強(qiáng)行業(yè)政治系統(tǒng)建設(shè),作為行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分激發(fā)行業(yè)方方面面創(chuàng)先爭優(yōu)的政治熱情,充分發(fā)揮行業(yè)黨組織的作用,進(jìn)一步完善行業(yè)黨建管理體制,積極開展行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)和團(tuán)建工作,推進(jìn)以黨帶群、黨群共建,努力構(gòu)筑行業(yè)政治系統(tǒng)框架,為社會(huì)組織政治系統(tǒng)建設(shè)提供有益的探索經(jīng)驗(yàn)。也希望江蘇省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)在行業(yè)政治系統(tǒng)建設(shè)和行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化機(jī)制建設(shè)方面探索創(chuàng)新、作出表率。
第五,以提升管理和服務(wù)能力為主基調(diào),加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。協(xié)會(huì)是行業(yè)發(fā)展的“司令部”、“火車頭”。要不斷順應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新形勢,著力提升協(xié)會(huì)的管理和服務(wù)能力。要在財(cái)政部門黨組和理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷拓展協(xié)會(huì)管理和服務(wù)的各項(xiàng)功能,改造提升協(xié)會(huì)管理和服務(wù)的技術(shù)手段,創(chuàng)新工作思路和方法,提升管理的科學(xué)化精細(xì)化水平,進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會(huì)管理和服務(wù)的工作效果;要健全完善協(xié)會(huì)理事會(huì)、各專門(專業(yè))委員會(huì)等工作制度,提高行業(yè)決策的科學(xué)水平;要加強(qiáng)政策研究和協(xié)調(diào)力度,積極解決行業(yè)發(fā)展面臨的新困難、新問題;要充分尊重會(huì)員的主體地位和創(chuàng)新精神,使行業(yè)廣大從業(yè)人員更加積極主動(dòng)、更加科學(xué)高效地投身于行業(yè)發(fā)展和國家建設(shè)事業(yè)。
政府財(cái)政部門要大力支持協(xié)會(huì)的職能完善和作用發(fā)揮。要支持加強(qiáng)協(xié)會(huì)監(jiān)管體系的建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)服務(wù)和管理中的主體作用。要認(rèn)真落實(shí)好財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的通知》精神,加強(qiáng)協(xié)會(huì)干部的配備和培養(yǎng),加強(qiáng)協(xié)會(huì)的專業(yè)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),造就一支能力突出、作風(fēng)過硬的協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍,更好地服務(wù)和推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
各位代表,同志們!
“十二五”時(shí)期是行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的攻堅(jiān)期,是行業(yè)優(yōu)化升級的轉(zhuǎn)型期,是行業(yè)科學(xué)發(fā)展的升華期。希望本次大會(huì)選舉產(chǎn)生的新一屆理事會(huì),能夠充分履行職能,切實(shí)貫徹落實(shí)大會(huì)各項(xiàng)決議,認(rèn)真貫徹落實(shí)好李云峰常務(wù)副省長代表省委、省政府對行業(yè)提出的目標(biāo)和要求,帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大從業(yè)人員堅(jiān)持主題主線,圍繞中心大局,在服務(wù)江蘇省“兩個(gè)率先”和“創(chuàng)新型省份”建設(shè)的進(jìn)程中,譜寫行業(yè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。
我相信,在江蘇省委、省政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下,在江蘇省財(cái)政廳黨組和新一屆理事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,江蘇省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)一定能夠取得更大的發(fā)展成就,為江蘇省的發(fā)展和國家建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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