近日，國家審計署查出我國34個公路建設項目中，違規(guī)招投標、擠占挪用、損失浪費等問題資金逾160億元中，至今還有近90%沒能追回。

　　此次審計的34個高等級公路項目大部分是在“十五”時期開工建設，建設總里程5324公里，概算總投資1662億元，這意味著有近十分之一的公路建設資金被違規(guī)使用。與此同時，也只有十分之一違規(guī)資金能夠追回。這兩個“十分之一”真是意味深長，表明在公路建設資金管理上存在重大漏洞。

　　漏洞來自兩個方面，一是使用中的漏洞，二是問責上的漏洞。在資金使用上把關不嚴，導致了擠占挪用、損失浪費；同時，大筆的違規(guī)資金卻不能追回，有關責任人員得不到及時處理，有可能進一步誘發(fā)和刺激資金使用中的違規(guī)行為。這是一種惡性循環(huán)。

　　面對九成違規(guī)資金未追回的現(xiàn)實，應該采取更加嚴厲的責任追究措施，絕不能讓審計之后無下文。

　　查找問題是審計機關的責任，但是問題的處理應該依靠司法機關，由檢察機關及時介入調查。九成違規(guī)資金分攤在34個公路項目上，每個項目都有4億多元。如此巨額資金不論擠占挪用，還是損失浪費，都已經(jīng)嚴重涉嫌觸犯國家刑律，都有必要追究責任者的刑事責任。

　　但遺憾的是，我們時�？吹竭@樣的情況，審計歸審計，處理歸處理，違規(guī)的資金長期去向不明，責任人員未接受任何司法處理。審計與查處的脫節(jié)，審計監(jiān)督只能“查病”不能“治病”的現(xiàn)狀，是國家各種專項資金管理監(jiān)督中的軟肋。

　　為此，我們呼喚司法機關能在“第一時間”銜接審計，通過審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督的緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)共同構筑反腐防線，將腐敗造成的損失降到最低。

　　首先，應該完善審計公布制度，公布不僅應該有籠統(tǒng)的總數(shù)額，還應該包括具體的違規(guī)單位和部門，讓違法違規(guī)者置于社會輿論的公開監(jiān)督之下，讓社會知道什么單位、什么人在胡話亂用國家專項資金，給司法檢察機關以偵破查出的壓力；其次，應該建立限期交辦、反饋制度，當審計機關查出問題后，應該在一定時間將案件線索移交有關的檢察機關立案偵查，讓司法和審計同步推進，并通過司法程序及時追討涉案資金，同時，檢察機關和審計機關也應該將案件的處理進展情況和結果及時相互通報。(西部商報　2007-3-30)

(zhengbo)