堅(jiān)持審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并重

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出，要堅(jiān)持財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法審計(jì)與效益審計(jì)并重，在堅(jiān)持真實(shí)合法審計(jì)的同時(shí)，逐年加大效益審計(jì)的份量，到2010年?duì)幦∈�、區(qū)（市）縣投入效益審計(jì)的力量分別占整個(gè)審計(jì)力量的40%和30%左右。

　　堅(jiān)持審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并重，既要繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)單位、項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)，又要對(duì)國(guó)家政策法規(guī)執(zhí)行、重大決策落實(shí)、專項(xiàng)資金使用等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，爭(zhēng)取到2010年，市、區(qū)（市）縣專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分別占整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的40%和30%左右。

　　繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)

　　在“十一五”期間，要堅(jiān)決揭露和查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件，在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，治理商業(yè)賄賂，懲治腐敗，維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序和廣大人民群眾切身利益。要揭示政府各部門和各單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題，大力推進(jìn)效益審計(jì)，拓寬審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)控財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的運(yùn)行動(dòng)態(tài)、財(cái)政資金的使用效益和資源利用的效率、效果。

　　此外，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立健全，積極促進(jìn)政治文明建設(shè)。

　　加強(qiáng)教育、醫(yī)療等資金審計(jì)

　　在審計(jì)內(nèi)容上，要建立以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作一體化為內(nèi)容的財(cái)政審計(jì)工作機(jī)制，以同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn)，加大對(duì)支出審計(jì)的力度。積極推行下級(jí)政府決算審計(jì)與區(qū)（市）縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化稅收征管審計(jì)。

　　要推行任中審計(jì)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部監(jiān)督管理中的作用。到2010年，基本形成部門協(xié)調(diào)配合、操作行為規(guī)范、成果有效運(yùn)用的運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，大力推行投資建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。在金融審計(jì)方面，要積極探索地方金融審計(jì)的路子，著力加大對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)及地方政府投資性公司的審計(jì)力度。

　　對(duì)于涉農(nóng)項(xiàng)目與資源環(huán)保的審計(jì)工作，《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要有步驟地搞好涉農(nóng)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目和涉農(nóng)法規(guī)與政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督，積極探索資源與環(huán)境審計(jì)。社會(huì)保障資金審計(jì)方面要著力從制度和管理上揭露分析問(wèn)題，維護(hù)人民群眾特別是弱勢(shì)群體的切身利益，促進(jìn)社會(huì)保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　此外，今后還將加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì)的力度，加強(qiáng)科技、教育、醫(yī)療等關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及廣大人民群眾切身利益的專項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，揭露影響資金管理和使用效益的問(wèn)題，促進(jìn)深化改革和完善相關(guān)政策制度。

　　逐步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》還指出，下一步我市將改進(jìn)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)行集中統(tǒng)一管理，探索審計(jì)計(jì)劃制定與執(zhí)行分離；試行審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)和合同制管理，重視對(duì)審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的督促檢查，逐步實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估制度。加強(qiáng)審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作，健全電子臺(tái)賬，加大審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析的力度，并探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)審計(jì)的路子。

　　要逐步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度，促進(jìn)審計(jì)整改，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的結(jié)果進(jìn)行社會(huì)公告。(成都日?qǐng)?bào)　2007-6-17)

(ck)