中國政府審計研究中心的性質(zhì)是科研性組織，中心將以研究課題為紐帶，開展審計理論研究工作。日常工作由西南大學負責，重大事項由審計署審計科研所、中國審計學會和西南財經(jīng)大學三方共同研究決定。

　　新契機 新動向

　　 據(jù)西南財經(jīng)大學科研處蔡春處長介紹，中國政府審計研究中心與審計署審計科研所、中國審計學會存在區(qū)別。

　　他認為，國家審計署審計科研所是國家審計署直屬的專業(yè)審計科研機構(gòu)，是從事國家審計法規(guī)、制度與政策研究以及審計理論與實踐研究的權(quán)威機構(gòu)，為我國審計事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展做出了卓越貢獻。中國審計學會是全國性審計科學研究學術(shù)團體，接受審計署的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督管理，在推動我國審計學術(shù)研究、提高我國審計理論研究水平，加強國際學術(shù)交流等方面發(fā)揮著領(lǐng)導者的作用。

　　西南財經(jīng)大學是教育部直屬的國家“211工程”重點建設(shè)的大學，是以金融為重點，經(jīng)濟學和管理學為主體，經(jīng)、管、法、文、理、工多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的全國知名重點大學，學校學科實力強勁，辦學特色鮮明。其會計（含審計）學科為國家級重點學科，包括會計、審計和財務(wù)管理在內(nèi)的工商管理一級學科擁有博士學位授予權(quán)，在國內(nèi)學術(shù)界與實務(wù)界具有重要的影響。

　　他強調(diào)，三方合作共建中國政府審計研究中心，搭建審計政策研究、理論研究與實務(wù)研究相結(jié)合的平臺，促進審計研究成果向?qū)嵺`運用的轉(zhuǎn)化，提升審計教學、科研、高層次管理人才培養(yǎng)和政策制定的水平，共創(chuàng)互利多贏的“校、所、會”合作新模式。

　　早在10月9日，由審計署審計科研所、中國審計學會和西南財經(jīng)大學共建的中國政府審計研究中心宣告成立。三方于當天在北京舉行了框架性協(xié)議簽字儀式。審計署石愛中副審計長指出，政府審計研究中心的成立，為審計科研工作搭建了一個平臺，也是一種新的合作途徑。政府審計研究，在新的形勢下發(fā)生了很大的變化，成立政府審計研究中心可以借助多方力量進行理論研究，更好地促進政府審計工作的發(fā)展。

　　蔡春在接受采訪時說：“中國政府審計研究中心成立的時機比較好，十七大剛剛閉幕，十七大對人文社科類研究重視，這對于中心有很強的指導意義。而且十七大報告也涉及并強調(diào)了審計以及審計理論研究的重要性。這對于中心來說是一個很好的契機�！�

　　十七大報告專門提到促進理論創(chuàng)新，比如說政府審計理論方面，同時十七大報告專門提到經(jīng)濟責任審計，強化對權(quán)力的制約與監(jiān)督。

　　十七大報告明確提出，要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，重點加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。

　　蔡春認為，中國政府審計中心的第一個研究課題可能將圍繞十七大報告選出。

　　三方合作　力創(chuàng)新成果

　　據(jù)蔡春處長介紹，中國政府審計研究中心在新形勢下，將不斷創(chuàng)新審計理論。三方合作共建中國政府審計研究中心的主要目的是：一，在審計課題研究、人才培養(yǎng)、信息和技術(shù)交流等方面建立長期合作機制。二，促進審計理論研究、審計政策研究與實踐的結(jié)合，進而促進審計研究成果在實踐中的應(yīng)用。三，共建“校、所、會”交流平臺，促進“校、所、會”共同發(fā)展。四，共同提升審計科研的質(zhì)量與水平。

　　中國政府審計研究中心剛成立不久，三方擬以中國政府審計研究中心為平臺，展開多方面的合作。

　　三方合作將同致力于現(xiàn)代審計，尤其是政府審計發(fā)展中的熱點、難點和前沿領(lǐng)域問題研究。將建立課題合作研究的常態(tài)機制，即每年審計署審計科研所、中國審計學會委托西南財經(jīng)大學承擔一定數(shù)量的審計署課題，西南財經(jīng)大學負責課題研究的組織和實施。主要課題類型包括政府審計理論、實務(wù)與政策方面的課題，政府審計相關(guān)的財政、金融、稅收和法律等方面的課題。

　　此外，三方合作還將培養(yǎng)高層次人才，西南財經(jīng)大學將在審計署審計科研所、中國審計學會的支持下建立本科生和研究生實習基地。還將開展旨在提升審計系統(tǒng)在職干部和專業(yè)人員的專業(yè)知識與能力的培訓。三方積極進行學術(shù)交流方面的合作，邀請國內(nèi)外著名審計專家學者到中心進行學術(shù)訪問并作演講，還將舉辦審計方面的高層次學術(shù)會議和專業(yè)研討會。審計科研所和審計學會領(lǐng)導和專家將定期到中心舉辦學術(shù)講座。

　　中國審計學會會長翟熙貴強調(diào)，三方合作成立中國政府審計研究中心，有利于建立課題研究、人才培養(yǎng)、學術(shù)交流的長效機制，增強對政府審計研究的針對性和指導性，提高政府審計研究的層次和水平，全方位地推動政府審計理論的研究工作，為我國政府審計事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻


（財會信報　　　　　左永剛 　　2007-11-5 ）　

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