二是加大對工程項目的全過程審計監(jiān)督。主要是將監(jiān)督關口前移，變工程竣工決算的事后審計，逐步為事前、事中審計，對工程項目實施全過程審計監(jiān)督。對項目的前期審計監(jiān)督，重點是檢查建設項目的各種審批文件是否齊全；招投標程序是否合法、合規(guī)；各種與建設項目相關單位簽訂的合同條款是否合規(guī)、公允；招標文件是否與投標承諾一致；對項目的事中審計監(jiān)督，重點放在施工現(xiàn)場，主要檢查工程項目設計、變更，施工現(xiàn)場簽證手續(xù)的合規(guī)、合理、及時、完整和真實的情況，尤其是對隱蔽工程的檢查，檢查工程材料是否按約定標準執(zhí)行到位；對項目的事后審計監(jiān)督，重點審查工程決算定額的套用，材料價格的確定，施工單位資質取費等方面，是否合規(guī)、準確。

　　三是加大對違規(guī)單位的曝光及懲戒力度。為了規(guī)范建筑市場秩序，杜絕高估冒算，大力降低投資成本，必須加大對建設單位或施工單位乃至招投標部門、施工監(jiān)理部門在工程建設上違規(guī)行為的曝光力度，尤其是對施工單位的高估冒算、偷工減料、以次充好等行為，予以公開曝光。對施工、監(jiān)理單位的嚴重不規(guī)范行為，且造成嚴重后果的，并建議有權部門法追究其法律責任。今年8月，該局已對沿海高速射陽段接線地龍河橋工程的施工單位及監(jiān)理單位的違規(guī)行為予以了通報批評。

　　四是建立工程審計質量控制機制。為有效控制工程審計質量，該局建立健全了工程審計質量控制的具體措施。并要在嚴格審計程序，明確審計責任的基礎上，制訂好質量責任歷史責任追究制度。同時，還建立審計機關和中介機構質量相互監(jiān)督機制。審計機關有權對中介機構審計的財政性資金投資項目進行二次審計，審計機關審計的工程項目，建設單位可以再咨詢中介機構，如有異議還可提請行政復議，從而，有效保證了財政性資金投資的工程項目審計質量。


（審計署網(wǎng)站 　　　2007-9-27 ）

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