8月27日下午，審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國(guó)人大常委會(huì)做了“年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告”。細(xì)讀“報(bào)告”人們不難發(fā)現(xiàn)，一個(gè)與以往不同的特點(diǎn)是，大量揭露審計(jì)問題的同時(shí)，“報(bào)告”更多增添了相關(guān)部門整改情況的內(nèi)容。
　　
　　審計(jì)長(zhǎng)劉家義的這份“報(bào)告”出爐后，有關(guān)媒體稱，李金華退休，“審計(jì)風(fēng)暴”沒退休。民眾十分關(guān)注審計(jì)，關(guān)注審計(jì)風(fēng)暴，關(guān)注審計(jì)風(fēng)暴后的問責(zé)風(fēng)暴；同時(shí)，當(dāng)“審計(jì)風(fēng)暴”發(fā)起人李金華“卸任”審計(jì)長(zhǎng)后，民眾自然而然地關(guān)注今后會(huì)否再掀起“審計(jì)風(fēng)暴”？李金華曾對(duì)媒體公開說：“可以肯定，我離開之后，審計(jì)風(fēng)暴還會(huì)繼續(xù)下去。”李金華表示，現(xiàn)在審計(jì)已經(jīng)形成了一種制度，一種監(jiān)督政府行為，尤其是資金用途的制度。
　　
　　應(yīng)該說，李金華是我國(guó)審計(jì)制度的完善者與激活者。任何制度的完善都需要過程，需要實(shí)踐，再完善的制度都需要激活，需要有力地執(zhí)行�！皩徲�(jì)風(fēng)暴”就是一次次審計(jì)制度完善的實(shí)踐，就是審計(jì)制度的一次次激活。正是有了審計(jì)制度的完善與激活，在李金華“卸任”審計(jì)長(zhǎng)后，審計(jì)風(fēng)暴才會(huì)繼續(xù)下去。2007年“審計(jì)風(fēng)暴”在原有的“風(fēng)力”基礎(chǔ)上，增添了“相關(guān)部門整改情況的內(nèi)容”，這一變化，內(nèi)涵著審計(jì)制度的完善，最大的亮點(diǎn)便是將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的具有更多積極意義的變化展現(xiàn)給公眾，并且就如何加強(qiáng)財(cái)政管理，從根本上解決審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見。
　　
　　從近幾年“審計(jì)風(fēng)暴效應(yīng)”來看，審計(jì)贏得了民眾的贊譽(yù)。與此同時(shí)，民眾又對(duì)審計(jì)寄予了新的希望和期待。中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)、審計(jì)署科研所副所長(zhǎng)崔振龍認(rèn)為，審計(jì)的價(jià)值，不僅僅是揭露問題，更追求通過審計(jì)使得政府公共管理水平得到不斷的提升。國(guó)家審計(jì)署審計(jì)干部培訓(xùn)中心副主任章軻也認(rèn)為，今后審計(jì)工作應(yīng)該把重點(diǎn)從看問題轉(zhuǎn)移到找原因。審計(jì)人員過去是替人看病的醫(yī)生，今后應(yīng)向“保健醫(yī)生”轉(zhuǎn)變，看病是手段，看好病才是目的。這也正是民眾對(duì)審計(jì)的新期待。
　　
　　“李金華時(shí)代”的審計(jì)，更多的是揭露問題；2007年審計(jì)報(bào)告在揭露問題的同時(shí)，更加突出了“審計(jì)的根本目的”。“揭露問題是為了更好推動(dòng)政府提高自身的管理水平，這才是審計(jì)的根本目的。”由此可見，07年審計(jì)報(bào)告或稱之“審計(jì)風(fēng)暴”，是審計(jì)的制度性進(jìn)步。事實(shí)上，惟有制度的不斷完善與健全，并且能夠有效地激活，才能保證無論誰來執(zhí)行制度都能夠嚴(yán)格“依制度辦事”。


（《法制日?qǐng)?bào)》　　2008-8-29）

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