江蘇省常州軌道交通一號線一期工程清單修編審計節(jié)約資金1141.8萬元
工程量清單修編是按照工程量計算規(guī)則、合同約定的組價等條件,根據(jù)合同工程量清單對施工圖的工程數(shù)量進(jìn)行計算,分階段對合同工程量清單中各子目的工程數(shù)量進(jìn)行修編,對施工圖中新增子目進(jìn)行確認(rèn)、計算、組價,經(jīng)相關(guān)方確認(rèn)后形成施工圖工程量清單,作為期中計算的依據(jù)。工程清單修編既是軌道交通工程中一項(xiàng)比較特殊的工作,又是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的日常工作。常州市審計局高度重視工程量清單修編審計工作,對審計發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)逐條求證、認(rèn)真復(fù)核,自2014年下半年啟動清單修編審計工作以來,共出具審定書6份,送審金額29128.07萬元,審定金額27986.27萬元,節(jié)約金額1141.80萬元。
平行推進(jìn)以提高工作效率。依據(jù)軌道公司內(nèi)控制度《常州市軌道交通工程計量與支付管理辦法(試行)》的規(guī)定,清單修編基本程序?yàn)椋菏┕挝痪幹啤⒈O(jiān)理單位審核、軌道公司內(nèi)審確認(rèn)后,報審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計。若按照上述程序逐個環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)下來,用時較長,效益較低。為此,常州審計采取監(jiān)理單位提交審核結(jié)果后,清單修編資料同步發(fā)給審計機(jī)關(guān),以便在內(nèi)審審核的同時,審計人員盡早對清單修編資料進(jìn)行了解和熟悉,待內(nèi)審上報審核結(jié)果后立即著手進(jìn)行相應(yīng)的審計工作,從而提高效率、節(jié)約時間。
參加內(nèi)部例會跟蹤掌握審計重點(diǎn)。軌道公司定期召開清單修編工作例會,原則上每兩周召開一次,召集施工單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、軌道公司相關(guān)部門參加,集中協(xié)商處理清單修編過程中各方無法達(dá)到一致意見的問題和爭議。審計組成員積極參加內(nèi)部會議,跟蹤掌握工作最新進(jìn)展情況、重點(diǎn)問題,為后續(xù)的審核工作提前做好充分準(zhǔn)備,以提升審計質(zhì)量和效益。
積極溝通注重防范審計風(fēng)險。軌道交通工程土建部分審計分為六個標(biāo)段,分別由六家聯(lián)合體事務(wù)所承擔(dān)跟蹤審計任務(wù)。審計組指定專人分別負(fù)責(zé)對受托的審計中介機(jī)構(gòu)人員日常工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,始終保持內(nèi)部有效溝通。在清單修編審核過程中,局審計人員與六家中介事務(wù)所審計人員共同編組,對審計發(fā)現(xiàn)的問題一并統(tǒng)計匯總,以保證審計結(jié)果的一致性,在提高審計質(zhì)量的同時,嚴(yán)格控制審計風(fēng)險。
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