江蘇省審計(jì)廳全面啟動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)助推省級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享
9月26日上午,江蘇省審計(jì)廳在南京召開(kāi)政府部門(mén)政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)部署及培訓(xùn)會(huì),省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)葛笑天、省發(fā)展改革委副主任趙建軍到會(huì)并講話(huà),來(lái)自省審計(jì)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省委網(wǎng)信辦等單位的90多人參加了會(huì)議。與此同時(shí),省審計(jì)廳向30家部門(mén)單位發(fā)出審計(jì)通知書(shū),全面啟動(dòng)江蘇省政府部門(mén)政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)工作。
近年來(lái),國(guó)家高度重視政務(wù)信息系統(tǒng)發(fā)展,將政務(wù)信息系統(tǒng)共享作為促進(jìn)“放管服”改革的重要舉措之一。今年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕39號(hào)),8月國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、中央編辦、財(cái)政部、審計(jì)署等五部委聯(lián)合發(fā)文,專(zhuān)題部署加快推進(jìn)落實(shí)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享相關(guān)工作。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署,省政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究制訂我省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案,明確完成五部分15項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中首要任務(wù)就是摸清底數(shù),“審”“清”結(jié)合,加快部門(mén)內(nèi)部信息系統(tǒng)清理整合。
政府部門(mén)政務(wù)信息系統(tǒng)審計(jì)不同于傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)審計(jì),既有審計(jì)的共性,也有服務(wù)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的特性,是審計(jì)工作一次全新的探索。省審計(jì)廳對(duì)此高度重視,將之定位為落實(shí)國(guó)家和省政府政策、服務(wù)民生、促進(jìn)“放管服”的重要舉措,選擇“放管服”改革涉及的30家單位作為審計(jì)對(duì)象進(jìn)行審計(jì),并采取自查摸底、資源整合、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等措施,確保審計(jì)取得實(shí)效。
一是設(shè)計(jì)自查表,提前了解政府部門(mén)政務(wù)信息系統(tǒng)情況。為了更好地摸清政務(wù)信息系統(tǒng)底數(shù),省審計(jì)廳會(huì)同省發(fā)展改革委以實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)整合共享為目的,設(shè)計(jì)8張自查表,要求各部門(mén)、單位在審計(jì)之前報(bào)送。表格涵蓋政務(wù)信息系統(tǒng)的立項(xiàng)、建設(shè)、使用、安全、資金投入等信息,政務(wù)信息資源的內(nèi)容、數(shù)據(jù)量、更新和共享等情況,以及網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房等支撐環(huán)境信息,為審計(jì)提供必要的基礎(chǔ)信息。
二是統(tǒng)籌審計(jì)資源,協(xié)同推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)資源整合共享。鑒于審計(jì)涉及單位多、協(xié)調(diào)難度大、技術(shù)要求高的特性,加之時(shí)間緊、任務(wù)重,省審計(jì)廳在審計(jì)組的組成上著力突出專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性、協(xié)同性,積極協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門(mén),組成以省審計(jì)廳為主導(dǎo),省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委和省委網(wǎng)信辦等多部門(mén)參與的聯(lián)合審計(jì)組,并聘請(qǐng)一批IT專(zhuān)家提供技術(shù)支持。此次統(tǒng)籌各方資源,強(qiáng)化組織保障、提升技術(shù)合力,對(duì)30家被審計(jì)單位全面開(kāi)展審計(jì),并同步推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)清理整合、政務(wù)信息資源開(kāi)放共享。
三是組織試審與培訓(xùn),統(tǒng)一審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提高審計(jì)質(zhì)量和效率。在正式審計(jì)之前,省審計(jì)廳組織20余名審計(jì)人員對(duì)信息系統(tǒng)較多、有代表性的3個(gè)部門(mén)進(jìn)行了試審,邊審計(jì)、邊摸索、邊總結(jié),并針對(duì)政府部門(mén)政務(wù)信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、使用等情況編寫(xiě)了審計(jì)指引,為正式審計(jì)提供統(tǒng)一的操作規(guī)程。此次審計(jì)將統(tǒng)一實(shí)施方案、統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一結(jié)果模板,全體審計(jì)人員分10個(gè)小組赴30家被審計(jì)單位同時(shí)開(kāi)展審計(jì)工作。
目前,審計(jì)組已全部進(jìn)點(diǎn)開(kāi)展審計(jì),預(yù)計(jì)于11月底前結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。
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