記者23日了解到，國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒布《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》，《辦法》將于今年10月1日起正式實(shí)施，規(guī)定了政府價(jià)格主管部門在制定或者調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審的原則。

　　《辦法》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)以經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、原始憑證與賬冊(cè)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的真實(shí)、完整、有效的成本資料為基礎(chǔ)，遵循合法性、相關(guān)性、對(duì)應(yīng)性和合理性原則。

　　與去年10月發(fā)布的征求意見(jiàn)稿相比，《辦法》中“權(quán)責(zé)發(fā)生制”這一會(huì)計(jì)原則已被改為“對(duì)應(yīng)性”原則:即本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否支付，均應(yīng)計(jì)入本期成本；不屬于本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，即使款項(xiàng)已經(jīng)支付，也不得計(jì)入本期成本。這就意味著，物業(yè)公司在制定物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不能再“眉毛胡子一把抓”，不屬于本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，業(yè)主無(wú)需墊付。物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本由人員費(fèi)用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、清潔衛(wèi)生費(fèi)用、秩序維護(hù)費(fèi)用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用、管理費(fèi)分?jǐn)�、固定資產(chǎn)折舊以及經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用組成。

　　《辦法》還明確了工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、住房公積金以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊等成本項(xiàng)目的具體審核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了成本費(fèi)用的分?jǐn)偡椒�，并指出其他未明確的成本費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合一定范圍內(nèi)社會(huì)公允的平均水平。物業(yè)服務(wù)單位成本，根據(jù)物業(yè)管理面積按不同物業(yè)類型分別核算。

　　值得注意的是，目前北京物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)分為政府指導(dǎo)價(jià)和按市場(chǎng)價(jià)兩種類型。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的又分包干制、酬金制兩種�！掇k法》只針對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審的原則。

　　從今年6月15日至8月31日，在3月份進(jìn)行公開(kāi)征求意見(jiàn)的《北京市住宅物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(一級(jí))》基礎(chǔ)上修改而成的《住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)規(guī)范》已在西城、石景山、房山三區(qū)全面試點(diǎn)。市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天透露，新修訂的《北京市住宅物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(一、二、三級(jí))》統(tǒng)一了本市各類住宅的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有望在近期推出。

　　有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，服務(wù)等級(jí)很可能會(huì)成為物業(yè)公司資質(zhì)評(píng)定硬指標(biāo)，會(huì)進(jìn)一步對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生影響，由于新標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)了很多量化的要求，可以使物業(yè)公司的資質(zhì)、服務(wù)水平、物業(yè)費(fèi)形成聯(lián)動(dòng)。



（京報(bào)網(wǎng)　　　　孟為　劉宇鑫　　　2007-9-25）

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