在未來的中國(guó)企業(yè)里，一批曾被人們當(dāng)作擺設(shè)的職員將“手眼通天”，整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)收支都將被他們嚴(yán)密監(jiān)控，他們的火眼金睛時(shí)刻在尋找著各種問題的蛛絲馬跡，這些職員就是內(nèi)部審計(jì)人員。就像飛機(jī)內(nèi)部的黑匣子一樣，他們是企業(yè)內(nèi)部的黑匣子，與作為企業(yè)外部“經(jīng)濟(jì)警察”的注冊(cè)會(huì)計(jì)是師相對(duì)應(yīng)，他們則是企業(yè)內(nèi)部的“經(jīng)濟(jì)保安”。筆者預(yù)計(jì)，未來數(shù)年將是中國(guó)內(nèi)審業(yè)發(fā)展的黃金階段，這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的內(nèi)在趨勢(shì)，也與包括官方在內(nèi)的多方合力推動(dòng)有重大關(guān)系。

　　內(nèi)部審計(jì)之所以重要，就是因?yàn)樗�是�?jīng)濟(jì)問題的第一道防線。內(nèi)部審計(jì)就是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)本單位及所屬單位財(cái)政或財(cái)務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否真實(shí)、合法、有效益的行為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作從1983年開始，至今已擁有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)5.7萬多個(gè)，內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員20多萬人，遍及政府部門、國(guó)有大中型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)以及民營(yíng)企業(yè)，2007年共完成審計(jì)項(xiàng)目129萬個(gè)，查出損失浪費(fèi)109億元，增加效益382億元，這就為內(nèi)審行業(yè)今后的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　9月20日，來自20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的800多名代表共聚北京，參加了主題為“充滿活力的內(nèi)部審計(jì)”的2007年亞洲內(nèi)部審計(jì)大會(huì)，旨在推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)發(fā)展、探索內(nèi)部審計(jì)新途徑、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)國(guó)際交流與協(xié)作。中國(guó)審計(jì)長(zhǎng)李金華、國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)主席蓋瑞?考克斯、亞洲內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)主席邁克?帕金森和中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王道成出席并分別在開幕式上致詞。與會(huì)人員一致認(rèn)為，內(nèi)部審計(jì)正在成為一個(gè)重要的世界性課題，而公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制等領(lǐng)域仍在面臨眾多挑戰(zhàn)。

　　審計(jì)長(zhǎng)李金華表示，中國(guó)內(nèi)審業(yè)快速發(fā)展，正在由財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，向以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的管理審計(jì)轉(zhuǎn)型，由發(fā)現(xiàn)型、符合型審計(jì)向預(yù)防型、增值型審計(jì)轉(zhuǎn)變。他指出，中國(guó)的內(nèi)部審計(jì)行業(yè)具有非常大的發(fā)展空間，僅僅政府部門、國(guó)有大中型企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)還不夠，外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)也需要開展內(nèi)部審計(jì)。他建議，內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該突出自己的特色，以“管理、效益”為定位，要以事前、事中審計(jì)為主�？梢哉f，中國(guó)內(nèi)審業(yè)越來越受到重視，是進(jìn)一步發(fā)展的明確信號(hào)。

　　但筆者認(rèn)為，在中國(guó)審計(jì)業(yè)即將掀起發(fā)展高潮之時(shí)，也不要忽視內(nèi)審在我國(guó)曾長(zhǎng)期被邊緣化的歷史所造成的重重障礙：首先是重視內(nèi)審的觀念亟待加強(qiáng)，許多單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外審很重視，卻對(duì)內(nèi)審毫不在意；其次是很多單位至今仍未建立健全內(nèi)審體系，內(nèi)審部門在機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系上還不夠超然，必然影響內(nèi)審部門的獨(dú)立性；最后是內(nèi)審隊(duì)伍素質(zhì)亟待提升，甚至還有一些單位依然把內(nèi)審職位用來“安排”閑散人員，這后果就更可想而知了。所以筆者認(rèn)為，保持一份冷靜的激情，能使中國(guó)內(nèi)審業(yè)走得更遠(yuǎn)、更好。


（財(cái)會(huì)信報(bào)　　　　趙偉凱 　　2007-9-24 ）

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