去年開始，財(cái)政預(yù)算單位向社會(huì)公眾公開預(yù)算執(zhí)行情況漸成常態(tài)。作為財(cái)政資金監(jiān)督機(jī)制重要組成的審計(jì)部門，今年昆明市首次以“績(jī)效報(bào)告”的形式公開，公眾能更清晰了解自己納的稅是如何被監(jiān)管的。

“績(jī)效報(bào)告”與預(yù)算執(zhí)行公開最大的不同在于，引入了“投入產(chǎn)出比”來衡量審計(jì)監(jiān)督的效益。

昆明市審計(jì)績(jī)效報(bào)告顯示：2015年，市審計(jì)局審計(jì)（調(diào)查）單位共131個(gè)，通過審計(jì)查出問題的整改，直接促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支、資金撥付到位、挽回（避免）損失等可用貨幣計(jì)量的審計(jì)結(jié)果為26.08億元。當(dāng)年，市審計(jì)局支出為3062.47萬元，審計(jì)經(jīng)費(fèi)的投入產(chǎn)出比為1∶85。

“投入產(chǎn)出比是什么概念？可以這樣理解，相當(dāng)于昆明審計(jì)每花費(fèi)1元財(cái)政資金，為國(guó)家?guī)�來了增收�?jié)支等經(jīng)濟(jì)效益85元�！笔袑徲�(jì)局總審計(jì)師陳林進(jìn)一步解釋道。

據(jù)了解，這些通過審計(jì)節(jié)支、提升了財(cái)政資金使用效益的重大支出包括農(nóng)村義務(wù)教育、安居工程等民生關(guān)注的焦點(diǎn)，也包括軌道交通、鐵路建設(shè)等重點(diǎn)工程，以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)�？梢哉f，審計(jì)監(jiān)督覆蓋了城市管理、公眾生活的重要領(lǐng)域。

具體從數(shù)字來看，2015年，全市審計(jì)131個(gè)項(xiàng)目，查出違規(guī)資金6.34億元，管理規(guī)范金額50.62億元，審計(jì)促進(jìn)整改落實(shí)有關(guān)問題資金10.45億元，節(jié)約政府重點(diǎn)工程建設(shè)投資5.6億元。完成土地儲(chǔ)備支出評(píng)審項(xiàng)目19個(gè)，核減20.48億元。 “審計(jì)工作從某種角度上來看，可以視作一個(gè)城市的‘無煙’工廠，通過合理規(guī)范資金的使用，為城市帶來經(jīng)濟(jì)效益�！标惲终f，20多億相當(dāng)于一個(gè)編外縣區(qū)的財(cái)力。2015年昆明審計(jì)規(guī)范的資金等于再造了一個(gè)編外縣區(qū)。

事實(shí)上不僅是經(jīng)濟(jì)效益，通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)提出的問題，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)制度和工作規(guī)范完善具有更為深遠(yuǎn)的意義。去年，全市共提出審計(jì)建議408條，促進(jìn)建立健全制度13項(xiàng)。內(nèi)容涉及“小金庫(kù)”綜合治理、國(guó)資停車位管理、公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)、昆明市社會(huì)投資人參與城市更新改造項(xiàng)目退出規(guī)定等熱點(diǎn)焦點(diǎn)領(lǐng)域。