二、稅收立法程序

1. 提議階段。

2. 審議階段。

3. 通過和公布階段。

2001年 注冊會計師考試

【經(jīng)典例題】稅收立法程序通常包括的階段有( )。

A.提議階段 B.審議階段

C.通過和公布階段 D.試行階段

【答案】ABC

三、我國稅法的實施

稅法的實施即稅法的執(zhí)行。它包括執(zhí)法和守法兩個方面。一方面，執(zhí)法機關要依法執(zhí)法;另一方面，征納雙方都要守法。由于稅法具有多層次的特點，在稅收執(zhí)法過程中，對其適用性或法律效力的判斷，一般按以下原則掌握：

1.層次高的法律優(yōu)于層次低的法律;

2.同一層次法律中特別法優(yōu)于普通法;

3.國際法優(yōu)于國內(nèi)法;

4.實體法從舊、程序法從新。

我國現(xiàn)行稅法體系由稅收實體法和稅收征收管理法律制度構成。

【解釋1】實體法從舊原則實際體現(xiàn)的是：新法只從新規(guī)定開始的時段實施，不溯及以往，以往還按照舊的規(guī)定執(zhí)行。

【解釋2】程序法從新原則實際體現(xiàn)的是：新法溯及以往，新法實施前后的同種情況都要按照新的規(guī)定執(zhí)行。

【經(jīng)典例題】對稅法在適用性或法律效力的判斷上，一般應遵循的原則是(　　)。

A.層次高的法律優(yōu)于層次低的法律　　B.普通法優(yōu)于特別法

C.國內(nèi)法優(yōu)于國際法　　　　　　　　D.實體法從新，程序法從舊

【答案】A

【經(jīng)典例題】目前，構成我國現(xiàn)行稅法體系的是( )。

A.稅收基本法　　B.稅收程序法　　C.稅收普通法　　D.稅收實體法

【答案】BD