新華網(wǎng)北京1月27日電（記者韓潔）財政部副部長朱志剛?cè)涨霸诮邮苡浾卟稍L時表示，2007年1月1日正式實施的新《企業(yè)財務通則》，是我國建立新型企業(yè)財務制度體系的重要基礎，對企業(yè)加強財務管理，依法處理各種利益關系，實現(xiàn)企業(yè)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有深遠的影響和重大的現(xiàn)實意義。

　　據(jù)財政部企業(yè)司負責人介紹，與修訂前的舊通則相比，新通則轉(zhuǎn)換財務管理觀念，將由國家直接管理企業(yè)具體財務事項轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇�與監(jiān)督相結(jié)合，為企業(yè)的財務管理提供指引，企業(yè)根據(jù)通則和本企業(yè)的實際情況自主決定內(nèi)部財務管理制度。

　　新通則還原了財務管理的本質(zhì)，企業(yè)財務制度不再對稅收扣除標準和會計要素確認、計量做出規(guī)定，而是圍繞與企業(yè)設立、經(jīng)營、分配、重組過程伴生的財務活動，對資金籌集、資產(chǎn)營運、成本控制、收益分配等財務行為進行組織、協(xié)調(diào)、控制、評價和監(jiān)督。

　　此外，新通則還順應產(chǎn)權制度改革，清楚界定國家、投資者與經(jīng)營者之間的財務管理職權與責任，促進企業(yè)完善內(nèi)部治理結(jié)構，并拓寬財務管理領域，在繼承現(xiàn)行有效規(guī)定的基礎上，將企業(yè)重組、財務風險、財務信息管理作為財務管理的重要內(nèi)容，以滿足市場經(jīng)濟發(fā)展對企業(yè)財務管理的要求，增強企業(yè)財務管理的前瞻性。

　　朱志剛說，新通則實施后，我國初步建立了以《企業(yè)財務通則》為主體，以企業(yè)具體財務行為規(guī)范、財務管理指導意見、財政監(jiān)管辦法為配套的新型企業(yè)財務制度體系，實現(xiàn)了企業(yè)財務制度體系的改革創(chuàng)新。

　　朱志剛指出，目前，我國許多中小企業(yè)財務制度不健全，一些大型企業(yè)也存在內(nèi)部財務管理薄弱的問題，導致財務舞弊和經(jīng)營風險時有發(fā)生。另一方面，我國資本市場發(fā)展相對滯后，難以完全通過銀行、證券交易所等機構對企業(yè)籌資、資本運作等重要財務管理事項予以有效監(jiān)督，而國家的宏觀經(jīng)濟管理也需要在一定的法律規(guī)范下適當轉(zhuǎn)化為企業(yè)財務制度，以合理界定政府管理與企業(yè)自主管理的界限和責任。

　　朱志剛說，通過實施新《企業(yè)財務通則》，一方面為各類企業(yè)提供了財務行為規(guī)范。對于國有及國有控股企業(yè)而言，資本分布領域較廣，管理鏈條較長，《企業(yè)財務通則》對加強企業(yè)財務管理、約束企業(yè)財務行為、確保國有資本保值增值具有重要作用。對于其他企業(yè)而言，企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，內(nèi)外部財務關系逐漸復雜，為了提高管理效率，理順各方關系，也需要相應的制度保證。另一方面，也可以利用財務預算、財務預警等管理工具，監(jiān)測企業(yè)經(jīng)濟運行，控制企業(yè)財務風險，確保企業(yè)財務活動符合國家有關社會經(jīng)濟發(fā)展政策，在實現(xiàn)自身目標的同時，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。（新華網(wǎng) 韓潔 2007-1-27）

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