構(gòu)建注會(huì)行業(yè)誠(chéng)信文化
如何構(gòu)建行業(yè)誠(chéng)信文化?必須從體制機(jī)制上找出路,明晰事務(wù)所產(chǎn)權(quán),強(qiáng)化道德支撐,完善制度保障。
3月1日,來自省(湖北省)委政策研究部門、教育界、新聞界的專家學(xué)者,行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人及部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所代表聚會(huì)武漢,就社會(huì)關(guān)注的行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)問題開展研討。專家們闡述了誠(chéng)信文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義和基本思路,并就行業(yè)誠(chéng)信管理機(jī)制建立、社會(huì)信用體系建設(shè)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所誠(chéng)信文化建設(shè)等方面展開深入探討。
誠(chéng)信文化的歷史考察
誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)文明的基石,是個(gè)人的立身之本,更是一個(gè)國(guó)家和民族軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。省委政策研究室陳世強(qiáng)副主任認(rèn)為,就誠(chéng)信而言,從古至今湖北都不乏典范,古有楚人季布“一諾千金”,今有“信義兄弟”感動(dòng)中國(guó),說明湖北不僅是誠(chéng)信文化的發(fā)祥地,也是誠(chéng)信文化的弘揚(yáng)地,“誠(chéng)實(shí)守信”湖北具有優(yōu)良傳統(tǒng)。
華中師范大學(xué)王玉德教授指出,“誠(chéng)”,是儒家為人之道的中心思想。孟子有言:“誠(chéng)者,天之道也;思誠(chéng)者,人之道也!薄靶拧,也是中國(guó)倫理思想的重要范疇?鬃诱J(rèn)為,“人而無信,不知其可也!睗h代董仲舒將“信”與仁、義、禮、智并列為“五常”,北宋周敦頤則認(rèn)為“誠(chéng),五常之本,百行之源也!庇纱丝磥恚瑐鹘y(tǒng)倫理認(rèn)為誠(chéng)信是個(gè)人的基本品質(zhì),也是最基本的社會(huì)行為規(guī)范。
從現(xiàn)實(shí)出發(fā),武漢大學(xué)王永海教授把“誠(chéng)”歸結(jié)為誠(chéng)實(shí)客觀、實(shí)事求是,“信”就是講求信用、履行責(zé)任。對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)來講,誠(chéng)信就是獨(dú)立、客觀地搜集審計(jì)信息,公正地評(píng)價(jià)并作出鑒證結(jié)論。省委黨校李津燕教授從三個(gè)緯度探討了誠(chéng)信的內(nèi)涵,認(rèn)為誠(chéng)信的語言緯度是必須講真話,行為緯度是要求言行一致,時(shí)間緯度是要求誠(chéng)信狀態(tài)能長(zhǎng)期保持。她認(rèn)為,信用同誠(chéng)信的區(qū)別在于:誠(chéng)信是道德規(guī)范,信用主要指信用制度。雖然信用仍是一種信任,但是在遵守信用制度框架內(nèi)的信任,而不是倫理學(xué)上的信任。
行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
陳世強(qiáng)認(rèn)為,改革開放以來,社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,城市化、工業(yè)化過程對(duì)社會(huì)的傳統(tǒng)價(jià)值觀念、思想文化觀念產(chǎn)生著劇烈沖擊,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)也不可避免地受到影響。近年來,上市公司財(cái)務(wù)舞弊案頻頻曝光,多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)失敗,影響到社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的信心,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的公信力受到社會(huì)的質(zhì)疑,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的主要原因是利益關(guān)聯(lián)方為追求經(jīng)濟(jì)利益造假。其次就是上市公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷,導(dǎo)致上市公司與審計(jì)機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督與制約關(guān)系失衡,破壞了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的基本屬性——獨(dú)立性。
誠(chéng)信是注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德的核心,也是其職業(yè)的生命和靈魂。王永海指出,注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的本質(zhì)就是提供會(huì)計(jì)信息鑒證服務(wù),是社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的一種制度安排,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)信譽(yù)的維護(hù)者。開展“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng),抓住了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展主線,將有效地促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)的基本思路
如何建設(shè)行業(yè)誠(chéng)信文化?李津燕教授以注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)為例指出,要做到兩點(diǎn):在頂層設(shè)計(jì)上,要從深層次上找原因,從體制機(jī)制上找出路,探討事務(wù)所重組的制度安排以及事務(wù)所合伙制的引導(dǎo)和推廣;在具體操作層面上,做到明晰事務(wù)所產(chǎn)權(quán),強(qiáng)化道德支撐,完善制度保障。
王永海建議,加強(qiáng)對(duì)利益關(guān)系人的管理,保持注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,避免受利益關(guān)系人的控制;將誠(chéng)信記錄與評(píng)價(jià)系統(tǒng)掛鉤,促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持執(zhí)業(yè)底線;強(qiáng)化執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,制定風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范。
加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè),還需要重讀經(jīng)典,熏陶人文。王玉德指出,要完善誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制,強(qiáng)化道德約束,使人不想不誠(chéng)信;強(qiáng)化法制約束,使人不能不誠(chéng)信;強(qiáng)化利益約束,使人不愿不誠(chéng)信;強(qiáng)化社會(huì)輿論約束,使人恥于不誠(chéng)信。
華中科技大學(xué)教授袁建國(guó)建議,加強(qiáng)宣傳活動(dòng),樹立行業(yè)整體形象。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),建設(shè)資合、人合、心合的企業(yè)文化。開展專題研究,完善行業(yè)評(píng)價(jià)體系。
省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)程用文指出,開展行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè),應(yīng)把握好四個(gè)方面:一是誠(chéng)信文化建設(shè)必須與后續(xù)教育相結(jié)合,將誠(chéng)信文化納入后續(xù)教育內(nèi)容;二是誠(chéng)信文化建設(shè)與行業(yè)黨建相結(jié)合,形成相互促進(jìn)、相得益彰的局面;三是誠(chéng)信文化建設(shè)與企業(yè)做大做強(qiáng)、做精做專相結(jié)合;四是誠(chéng)信文化建設(shè)與行業(yè)公眾宣傳相結(jié)合。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,按照文化建設(shè)的一般規(guī)律,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,推進(jìn)誠(chéng)信文化創(chuàng)新,為行業(yè)健康發(fā)展提供精神動(dòng)力和文化支撐。(作者單位:省財(cái)政廳)
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