《關(guān)于2006年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》日前公布。審計(jì)數(shù)據(jù)翔實(shí)，證據(jù)確鑿，揭示了各大部委的問(wèn)題，曝光重大工程的漏洞，更使貪贓枉法者落網(wǎng)！人們感嘆：“審計(jì)風(fēng)暴”又來(lái)了！

　　而審計(jì)部門卻說(shuō)：掀起“風(fēng)暴”不是我們的目的�，F(xiàn)代審計(jì)的功能，是揭示問(wèn)題背后的深層原因和普遍規(guī)律，推動(dòng)問(wèn)題從根本上得到解決，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

　　此言不虛。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，許多國(guó)家審計(jì)部門對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的指導(dǎo)與服務(wù)細(xì)致而廣泛，他們提出的建議和整改意見非常權(quán)威。比如在澳大利亞，審計(jì)部門對(duì)比聯(lián)邦政府公務(wù)員和堪培拉私營(yíng)企業(yè)人員的休假審計(jì)結(jié)果，提出公務(wù)員休假“超標(biāo)”，他們的整改建議被政府采納。英國(guó)審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)，一些家庭數(shù)代皆靠政府的“失業(yè)救濟(jì)”過(guò)活，長(zhǎng)此以往影響國(guó)家的持續(xù)發(fā)展，便要求政府變“單純救濟(jì)”為“增加就業(yè)培訓(xùn)”，被批準(zhǔn)施行。

　　隨著審計(jì)理論的不斷創(chuàng)新、審計(jì)制度的不斷完善、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的不斷加強(qiáng)，我國(guó)審計(jì)部門的職能也在逐漸與國(guó)際接軌，逐漸充實(shí)與強(qiáng)化，從單純的檢查型、防護(hù)型轉(zhuǎn)向查錯(cuò)除弊、建設(shè)服務(wù)并重。從一系列的審計(jì)公告可以看出，目前審計(jì)工作的重心已經(jīng)從對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的審計(jì)，轉(zhuǎn)向?qū)�審�?jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行全方位、立體交叉式的審計(jì)；審計(jì)公告反映具體部門的具體案件，比如資金、賬目情況，也更加注重把握總體情況，反映帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題，有些直指深層的機(jī)制和體制弊端。

　　近年來(lái)，審計(jì)人員輪流深入部委、縱橫國(guó)民經(jīng)濟(jì)多個(gè)行業(yè)，他們堅(jiān)持獨(dú)立的審計(jì)原則，運(yùn)用豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，由表及里，剝繭去皮，取得了令人滿意的成績(jī)。不少被審計(jì)部門反映，對(duì)一些積弊，其內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或礙于利益關(guān)聯(lián)無(wú)法出手，或苦于機(jī)制體制局限無(wú)從下手。而審計(jì)機(jī)關(guān)一來(lái)，對(duì)外曝光問(wèn)題，向上反映癥結(jié)，呼吁各方關(guān)注，如同外援，行其所不能。

　　與此同時(shí)，審計(jì)部門提供建議、推動(dòng)改革的能力在不斷加強(qiáng)。目前我國(guó)的審計(jì)系統(tǒng)擁有大量的綜合學(xué)科人才，遇有重大項(xiàng)目還會(huì)引入高級(jí)專家，他們能夠針對(duì)審計(jì)結(jié)果作出權(quán)威的結(jié)論，以及科學(xué)的整改建議。近年來(lái)，審計(jì)部門多次向各部委機(jī)構(gòu)乃至國(guó)務(wù)院提出意見建議，有關(guān)部門積極采納，整改后已經(jīng)取得了較好的效果。

　　審計(jì)不留情，卻似良藥苦口，良師益友。審計(jì)不是驚駭人心的“風(fēng)暴”，恰是一場(chǎng)緩解旱情、預(yù)防災(zāi)情，源源送來(lái)甘霖雨露的“及時(shí)雨”，敞開懷抱迎接她的洗禮吧。(人民日?qǐng)?bào)　曲哲涵　2007-7-16)

(zhengbo)