第六章 企業(yè)破產(chǎn)法

　　第一節(jié) 破產(chǎn)法基礎(chǔ)理論(略)

　　第二節(jié) 破產(chǎn)申請與受理

　　一、破產(chǎn)申請

　　1、破產(chǎn)原因(P250)

　　企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。

　　2、破產(chǎn)申請(P250-251)

　　(1)債務(wù)人

　　債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債務(wù)人可以向人民法院提出“重整、和解或者破產(chǎn)清算”的申請。

　　(2)債權(quán)人

　　債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出“重整或者破產(chǎn)清算”的申請。

　　【解釋】債務(wù)人有“重整、和解或者破產(chǎn)清算”三個選擇，債權(quán)人有“重整或者破產(chǎn)清算”兩個選擇。

　　(3)清算人

　　企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。

　　【解釋】(2010年新增)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(二)》的規(guī)定，人民法院指定的清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單時，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務(wù)的，可以與債權(quán)人協(xié)商制訂有關(guān)債務(wù)清償方案，清償方案經(jīng)全體債權(quán)人確認(rèn)且不損害其他利害關(guān)系人利益的，人民法院可依清算組的申請裁定予以認(rèn)可。清算組依據(jù)該清償方案清償債務(wù)后，應(yīng)向人民法院申請裁定終結(jié)清算程序。債權(quán)人對債務(wù)清償方案不予確認(rèn)或法院不予認(rèn)可的，清算組應(yīng)當(dāng)依法向法院申請宣告破產(chǎn)。

　　3、司法解釋

　　根據(jù)最高人民法院《關(guān)于正確審理企業(yè)破產(chǎn)案件為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序提供司法保障若干問題的意見》(2009年6月12日頒布)的規(guī)定，對于已經(jīng)出現(xiàn)破產(chǎn)原因的企業(yè)，人民法院要依法受理符合條件的破產(chǎn)清算申請，通過破產(chǎn)清算程序使其從市場中有序退出。對于雖有借破產(chǎn)逃廢債務(wù)可能但符合破產(chǎn)清算申請受理條件的非誠信企業(yè)，也要將其納入到法定的破產(chǎn)清算程序中，通過撤銷和否定其不當(dāng)處置財產(chǎn)行為，以及追究出資人等相關(guān)主體責(zé)任的方式，使其借破產(chǎn)逃廢債務(wù)的目的落空，剝奪其市場主體資格。對債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算的，人民法院審查的重點是債務(wù)人是否不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，而不能以債權(quán)人無法提交債務(wù)人財產(chǎn)狀況說明等為由，不受理債權(quán)人的申請。

　　人民法院在審理債務(wù)人人員下落不明或財產(chǎn)狀況不清的破產(chǎn)案件時，要從充分保障債權(quán)人合法利益的角度出發(fā)，在對債務(wù)人的法定代表人、財務(wù)管理人員、其他經(jīng)營管理人員，以及出資人等進(jìn)行釋明，或者采取相應(yīng)罰款、訓(xùn)誡、拘留等強(qiáng)制措施后，債務(wù)人仍不向人民法院提交有關(guān)材料或者不提交全部材料，影響清算順利進(jìn)行的，人民法院就現(xiàn)有財產(chǎn)對已知債權(quán)進(jìn)行公平清償并裁定終結(jié)清算程序后，應(yīng)當(dāng)告知債權(quán)人可以另行提起訴訟要求有責(zé)任的有限責(zé)任公司股東、股份有限公司董事、控股股東，以及實際控制人等清算義務(wù)人對債務(wù)人的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。

　　4、上訴

　　(1)在整個破產(chǎn)程序中，當(dāng)事人可以提起上訴的僅限于“不予受理”和“駁回破產(chǎn)申請”兩個裁定。

　　(2)當(dāng)事人對人民法院的其他裁定(如宣告破產(chǎn)的裁定、對破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的裁定等)不服，均不能提起上訴。

　　【例題?多選題】根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，人民法院作出的下列裁定中，當(dāng)事人可以提出上訴的有( )。(2006年)

　　A、不予受理破產(chǎn)申請的裁定

　　B、駁回破產(chǎn)申請的裁定

　　C、破產(chǎn)宣告的裁定

　　D、破產(chǎn)程序終結(jié)的裁定

　　【答案】AB 

　　二、破產(chǎn)申請受理的效力(P253-254)

　　1、人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。

　　【解釋1】人民法院受理破產(chǎn)申請的時間，是指人民法院裁定受理破產(chǎn)申請之日，而不是受理裁定送達(dá)債務(wù)人之日。

　　【解釋2】債務(wù)人以其自有財產(chǎn)向債權(quán)人提供物權(quán)擔(dān)保的，其在擔(dān)保物價值內(nèi)向債權(quán)人所作的債務(wù)清償，不受上述規(guī)定的限制。

　　2、人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向“管理人”清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。

　　【解釋】(1)破產(chǎn)企業(yè)租用他人的設(shè)備，出租人通過“管理人”取回;(2)他人租用破產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備，承租人應(yīng)當(dāng)向“管理人”交回。

　　3、尚未履行的合同(2007年綜合題、2009年新制度單選題)

　　人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定“解除或者繼續(xù)履行”，并通知對方當(dāng)事人。

　　(1)繼續(xù)履行

　�、僖蚬芾砣苏埱髮Ψ疆�(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)，屬于共益?zhèn)鶆?wù)。

　�、诠惨�?zhèn)鶆?wù)的清償順序優(yōu)先于普通債權(quán)，因此，在第一次債權(quán)人會議召開前，管理人繼續(xù)履行債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同，應(yīng)當(dāng)征得人民法院的許可。

　　(2)解除合同

　�、俟芾砣俗云飘a(chǎn)申請受理之日起“2個月”內(nèi)未通知對方當(dāng)事人，或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起“30日”內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。管理人決定繼續(xù)履行合同的，對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是，對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。

　�、诠芾砣艘勒铡镀髽I(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定解除合同的，對方當(dāng)事人以因合同解除產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)。

　　【解釋】對方當(dāng)事人申報的破產(chǎn)債權(quán)以實際損失為限，違約金不得作為破產(chǎn)債權(quán)申報，定金則按照定金罰則以雙倍數(shù)額申報破產(chǎn)債權(quán)。

　　【例題?單選題】2008年7月，甲、乙兩公司簽訂一份買賣合同。按照合同約定，雙方已于2008年8月底前各自履行了合同義務(wù)的50%，并應(yīng)于2008年年底將各自剩余的50%的合同義務(wù)履行完畢。2008年10月，人民法院受理了債務(wù)人甲公司的破產(chǎn)申請。2008 年10月31日，甲公司管理人收到了乙公司關(guān)于是否繼續(xù)履行該買賣合同的催告，但直至2008年12月初，管理人尚未對乙公司的催告做出答復(fù)。根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于該買賣合同的表述中，正確的是( )。(2009年新制度)

　　A、乙公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同

　　B、乙公司無需繼續(xù)履行合同

　　C、乙公司有權(quán)要求管理人就合同履行提供擔(dān)保

　　D、乙公司有權(quán)就合同約定的違約金申報債權(quán)

　　【答案】B

　　【解析】(1)選項AB：人民法院受理破產(chǎn)申請后，對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同，管理人自破產(chǎn)申請受理之日起2個月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人，或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。在本題中，管理人自收到乙公司催告之日起30日內(nèi)未予以答復(fù)，視為解除合同;(2)選項C：如果管理人決定繼續(xù)履行合同時，乙公司才有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保，選項C顯然不符合題意;(3)選項D：管理人依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定解除合同的，對方當(dāng)事人以因合同解除產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)。但是，對方當(dāng)事人申報的破產(chǎn)債權(quán)以實際損失為限，違約金不得作為破產(chǎn)債權(quán)申報。

　　4、已經(jīng)審結(jié)但尚未執(zhí)行的民事案件

　　人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。保全措施解除后，有關(guān)財產(chǎn)計入債務(wù)人財產(chǎn);執(zhí)行程序中止后，債權(quán)人憑生效的法律文書向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報債權(quán)。

　　【解釋】執(zhí)行程序為什么“中止”而非“終止”?破產(chǎn)程序開始后，有可能引入“刀下留人”的和解、重整程序。

　　5、人民法院受理破產(chǎn)申請后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)“中止”;在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。(2009年新制度單選題)

　　【例題?單選題】2008年9月，X市人民法院受理了本市甲公司訴Y市乙公司合同糾紛一案。2008年12月，Y市人民法院受理了債務(wù)人乙公司的破產(chǎn)申請，此時，甲、乙公司之間的合同糾紛尚未審結(jié)。根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于該合同糾紛案的表述中，正確的是( )。(2009年新制度)

　　A、甲、乙公司之間的合同糾紛案應(yīng)當(dāng)終止審理

　　B、甲、乙公司之間的合同糾紛案應(yīng)當(dāng)移送至Y市人民法院繼續(xù)審理

　　C、甲、乙公司之間的合同糾紛案應(yīng)當(dāng)中止審理，并由甲公司向管理人申報債權(quán)

　　D、甲、乙公司之間的合同糾紛案應(yīng)當(dāng)中止審理，在管理人接管乙公司財產(chǎn)后由X市人民法院繼續(xù)審理

　　【答案】D

　　6、人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提出。

　　【解釋1】(1)如果債務(wù)人不破產(chǎn)，因買賣合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄，即原告有兩個選擇;(2)如果債務(wù)人的破產(chǎn)程序開始，債權(quán)人只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起訴訟。

　　【解釋2】如果當(dāng)事人約定以仲裁方式解決糾紛的，仍應(yīng)當(dāng)以仲裁方式解決。

　　【例題?單選題】根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，在人民法院受理破產(chǎn)申請后，下列有關(guān)破產(chǎn)申請受理的效力的表述中，不正確的是( )。

　　A、債務(wù)人不得對個別債權(quán)人的債務(wù)進(jìn)行清償

　　B、債務(wù)人的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向破產(chǎn)管理人清償債務(wù)

　　C、有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的執(zhí)行措施應(yīng)當(dāng)終止

　　D、有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟只能向受理破產(chǎn)申請的法院提起

　　【答案】C